为进一步加强人防工程质量事中、事后监督管理,规范人防工程图纸会审、技术交底和隐蔽验收工作，根据《中华人民共和国人民防空法》、《人民防空工程建设管理规定》、等法规以及《人民防空地下室设计规范》、《人民防空工程施工及验收规范》、《人民防空工程质量检验评定标准》等技术规范的规定要求，结合本地区实际情况，制定本制度。
一、图纸会审与技术交底
人防工程在开工前，必须按要求开展图纸会审与技术交底工作。施工作业前，施工单位应当认真审阅图纸，领会设计意图、技术要求和施工步骤，施工过程中必须按照设计图纸、会审和交底资料的要求进行施工。
（一）参加单位
图纸会审由建设单位负责组织，施工单位、人防设备安装单位、勘察单位、监理单位、设计单位参加。
技术交底由建设单位或者监理单位负责组织，施工单位、人防设备安装单位、勘察单位、监理单位、设计单位参加。人防办或人防工程质量监督部门指派工程技术人员指导监督。
图纸会审可与施工技术交底同时进行。
（二）主要流程和内容
1、图纸会审。
施工、监理单位在图纸会审前应认真审阅图纸，设计单位应做好技术指导，交待人防工程特点与功能分区、设计意图与规范要求，对图纸会审各方提出的问题进行答疑，如有设计缺陷应作更改的等。
2、技术交底。
设计单位应认真准备施工技术交底资料，介绍工程概况、设计意图及施工中需要注意的技术要点和施工重点难点。
人防主管部门参与技术交底，讲解人防工程建设有关要求。
（三）工作要求
图纸会审和技术交底签到记录是工程技术档案必备资料，经建设单位签字确认后，归档存查。建设单位应当做好会议组织工作并提供必要的条件。
二、人防工程隐蔽验收
有关单位必须按照要求做好人防工程隐蔽工程进行验收工作。隐蔽工程验收合格后才能进行下一工序的施工。
（一）参加单位
隐蔽验收由负责该项目的监理工程师组织，施工总包单位、监理单位、设计单位、人防设备安装单位参加。人防办或人防工程质量监督部门指派工程技术人员指导监督。
（二）验收内容
隐蔽工程验收主要包括底板、侧墙、顶板的隐蔽工程验收。
底板隐蔽工程的验收主要包括：
1.底板钢筋的搭接锚固长度、焊接质量、排距和拉结筋的设置等是否符合规范，同截面接头百分率是否符合规范要求；
2.钢筋迎水面保护层厚度、梁内钢筋间距和钢筋保护层厚度是否按规范要求控制；
3.外墙翻边处止水钢板的设置是否符合规范；
4.人防门的门框接地装置预埋是否符合规范要求；
5.钢筋搭接长度、焊接质量和同截面接头百分率、拉结筋布设是否符合规范；
6.人防门门槛钢筋有无上翻至设计标高、设置是否符合对应型号的人防门，加强筋设置是否符合规范；
7.集水井、防爆地漏和水管材料、预埋等是否符合规范。
侧墙、顶板隐蔽验收主要内容：
1.侧墙、顶板钢筋的搭接锚固长度、焊接质量、排距和拉结筋的设置等是否符合规范，同截面接头百分率是否符合规范要求；
2.板厚、钢筋保护层厚度设置是否符合规范要求；
3.防护墙、密闭墙和一框两门处墙体厚度是否按规范控制，门框墙是否按规范加强；
4.校核门框墙模板的垂直度、水平度和厚度，若有偏差则需由施工单位会同防护门安装厂家及时对门框墙垂直、水平作调正，无误后再浇筑混凝土；
5.人防门的预埋门框应固定牢固，临时支护方式是否到位；
6.临战封堵角钢框是否符合规范，是否预埋；
7.人防门及临战封堵处的吊钩设置是否符合规范；
8.临空墙、防护密闭墙、密闭墙是否使用止水螺杆；
9.暖通、给排水和电气管线的预埋套管制作和设置是否符合规范要求；
10.人防墙上的消防、配电箱必须明装，严禁暗装。电线密闭盒必须采用2.5mm以上钢板焊接，不得使用木头或者泡沫盒预埋；
11.防爆呼唤铵钮、测压管等需一次性预埋到位的设备是否预埋；
12.人防墙体的电气穿线管应采用热镀锌钢管或者钢塑复合管，严禁采用PVC管，跨越人防围护结构的电气线路应设置防爆过路盒；
（三）工作流程
人防工程隐蔽项目或部位具备验收条件后，施工单位组织各专业施工人员按照《人民防空工程施工及验收规范》中的规定进行自检，自检合格后，报监理公司审核。
监理单位收到施工单位隐蔽验收申请后组织各参建施工单位检验，检验合格后填写《***市隐蔽工程验收申请表》并通知人防主管部门现场踏勘，组织设计单位、分包施工单位、人防设备安装单位的工程技术人员进行隐蔽验收。
（四）工作要求
1.现场听取施工单位的施工情况汇报；
2.人防工程建设主管部门检查监理单位《***市人防工程监理检查工作记录表》填写是否与施工进度同步，是否符合评定标准和其他规范要求的内容；
3.根据各项工程的主要质量指标，按照相关验收内容进行检查；
4.针对隐蔽验收中存在的问题，提出整改意见，监理单位负责整改落实。对违反强制性条款的项目须进行复验，复验合格后可进行下一步施工；
5.《***市人防工程隐蔽验收申请表》由建设单位和人防设备安装单位根据验收内容分别填写，监理单位根据验收内容进行检查，并签署验收意见，验收合格后通知人防主管部门现场踏勘；
三、工作组织和责任分工
（一）根据人防工程建设管理权限，市、区人防办成立相应的验收工作组，负责监督指导人防工程图纸会审、技术交底、隐蔽验收工作。
（二）人防主管部门收到技术交底、隐蔽验收申请后，检查施工单位提交的人防工程隐蔽验收的申请资料，并在24小时内组织相关人员进行施工现场踏勘。
人防主管部门可根据隐蔽工程的工程面积、工程复杂程度等实际情况决定是否进行现场踏勘；若不进行现场踏勘，可根据施工单位提供的底板、侧墙和顶板部位的影像资料，监督隐蔽工程质量。需进行现场踏勘的，应当根据工程施工部位按照底板、侧墙、顶板验收内容进行。
四、纪律要求
（一）各级人防办要高度重视人防工程质量，严密规范做好人防工程图纸会审、技术交底、隐蔽验收工作，确保人防工程建设质量。
（二）人防部门工作人员应当掌握人防工程建设相关法规、技术规范和验收标准，熟练掌握隐蔽验收的基本方法和检测工具；严格落实人防工程建设技术规范、技术标准的相关要求，把好人防工程质量重要关口。
（三）人防部门工作人员严格执法，热情服务，不徇私情，杜绝吃、拿、卡、要等行为，杜绝收受“红包”等任何礼物，违反者将按相关纪律严肃处理。